李克強：深化增值稅改革 今年将制造業等行業現行16%的(of)稅率降至13%

十三屆全國人(people)大(big)二次會議5日上午9時(hour)開幕，聽取國務院總理李克強關于(At)政府工作(do)的(of)報告，審查國務院關于(At)2018年國民經濟和(and)社會發展計劃執行情況與2019年國民經濟和(and)社會發展計劃草案的(of)報告，審查國務院關于(At)2018年中央和(and)地(land)方預算執行情況與2019年中央和(and)地(land)方預算草案的(of)報告。

　　政府工作(do)報告：2019年GDP目标增長6%-6.5%　　
    李克強在(exist)作(do)政府工作(do)報告時(hour)表示，深化增值稅改革，今年将制造業等行業現行16%的(of)稅率降至13%，将交通運輸業、建築業等行業現行10%的(of)稅率降至9%；保持6%一(one)檔的(of)稅率不(No)變，但通過采取對生(born)産、生(born)活性服務業增加稅收抵扣等配套措施，确保所有行業稅負隻減不(No)增。

　　政府工作(do)報告說，今年經濟社會發展的(of)主要(want)預期目标是(yes)：國内生(born)産總值增長6%—6.5%；城鎮新增就業1100萬人(people)以(by)上，城鎮調查失業率5.5%左右，城鎮登記失業率4.5%以(by)内；居民消費價格漲幅3%左右；農村貧困人(people)口減少1000萬以(by)上；單位國内生(born)産總值能耗下降3%左右。

　　政府工作(do)報告：積極的(of)财政政策要(want)加力提效，今年赤字率拟按2.8%安排

　　政府工作(do)報告說，積極的(of)财政政策要(want)加力提效。今年赤字率拟按2.8%安排，比去年預算高0.2個(indivual)百分點；财政赤字2.76萬億元，其中中央财政赤字1.83萬億元，地(land)方财政赤字9300億元。适度提高赤字率，綜合考慮了(Got it)财政收支、專項債券發行等因素，也考慮爲(for)應對今後可能出(out)現的(of)風險留出(out)政策空間。

　　政府工作(do)報告：穩健的(of)貨币政策要(want)松緊适度

　　政府工作(do)報告說，穩健的(of)貨币政策要(want)松緊适度。在(exist)實際執行中，既要(want)把好貨币供給總閘門，不(No)搞“大(big)水漫灌”，又要(want)靈活運用(use)多種貨币政策工具，疏通貨币政策傳導渠道，保持流動性合理充裕，有效緩解實體經濟特别是(yes)民營和(and)小微企業融資難融資貴問題，防範化解金融風險。深化利率市場化改革，降低實際利率水平。完善彙率形成機制，保持人(people)民币彙率在(exist)合理均衡水平上的(of)基本穩定。

　　我(I)國今年首次将就業優先政策置于(At)宏觀政策層面

　　政府工作(do)報告說，今年首次将就業優先政策置于(At)宏觀政策層面，旨在(exist)強化各方面重視就業、支持就業的(of)導向。當前和(and)今後一(one)個(indivual)時(hour)期，我(I)國就業總量壓力不(No)減、結構性矛盾凸顯，新的(of)影響因素還在(exist)增加，必須把就業擺在(exist)更加突出(out)位置。穩增長首要(want)是(yes)爲(for)保就業。今年城鎮新增就業要(want)在(exist)實現預期目标的(of)基礎上，力争達到(arrive)近幾年的(of)實際規模，既保障城鎮勞動力就業，也爲(for)農業富餘勞動力轉移就業留出(out)空間。隻要(want)就業穩、收入增，我(I)們(them)就更有底氣。

　　政府工作(do)報告：今年國有大(big)型商業銀行小微企業貸款要(want)增長30%以(by)上

　　政府工作(do)報告說，着力緩解企業融資難融資貴問題。改革完善貨币信貸投放機制，适時(hour)運用(use)存款準備金率等數量和(and)價格手段，引導金融機構擴大(big)信貸投放、降低貸款成本，精準有效支持實體經濟，不(No)能讓資金空轉或脫實向虛。加大(big)對中小銀行定向降準力度，釋放的(of)資金全部用(use)于(At)民營和(and)小微企業貸款。支持大(big)型商業銀行多渠道補充資本，增強信貸投放能力，鼓勵增加制造業中長期貸款和(and)信用(use)貸款。今年國有大(big)型商業銀行小微企業貸款要(want)增長30%以(by)上。

　　政府工作(do)報告：深化增值稅改革，今年将制造業等行業現行16%稅率降至13%

　　政府工作(do)報告說，深化增值稅改革，今年将制造業等行業現行16%的(of)稅率降至13%，将交通運輸業、建築業等行業現行10%的(of)稅率降至9%；保持6%一(one)檔的(of)稅率不(No)變，但通過采取對生(born)産、生(born)活性服務業增加稅收抵扣等配套措施，确保所有行業稅負隻減不(No)增。

　　政府工作(do)報告：2019年減輕企業稅收和(and)社保繳費負擔近2萬億元

　　政府工作(do)報告說，2018年全年爲(for)企業和(and)個(indivual)人(people)減稅降費約1.3萬億元。2019年減輕企業稅收和(and)社保繳費負擔近2萬億元。這(this)會給各級财政帶來(Come)很大(big)壓力。各級政府要(want)過緊日子。

　　政府工作(do)報告：各地(land)可下調城鎮職工基本養老保險單位繳費比例至16%

　　政府工作(do)報告說，今年要(want)明顯降低企業社保繳費負擔。下調城鎮職工基本養老保險單位繳費比例，各地(land)可降至16%。穩定現行征繳方式，各地(land)在(exist)征收體制改革過程中不(No)得采取增加小微企業實際繳費負擔的(of)做法，不(No)得自行對曆史欠費進行集中清繳。

　　政府工作(do)報告：平衡好穩增長與防風險的(of)關系

　　政府工作(do)報告：要(want)平衡好穩增長與防風險的(of)關系。長期積累的(of)諸多風險隐患必須加以(by)化解，但要(want)遵循規律，講究方式方法，按照堅定、可控、有序、适度要(want)求，在(exist)發展中逐步化解，堅決避免發生(born)系統性、區域性風險。在(exist)當前經濟下行壓力加大(big)情況下，出(out)台政策和(and)工作(do)舉措要(want)有利于(At)穩預期、穩增長、調結構，防控風險要(want)把握好節奏和(and)力度，防止緊縮效應疊加放大(big)，決不(No)能讓經濟運行滑出(out)合理區間。也不(No)能隻顧眼前，采取損害長期發展的(of)短期強刺激政策。

　　政府工作(do)報告：今年拟安排地(land)方政府專項債券2.15萬億元，比去年增加8000億元

　　政府工作(do)報告說，有效發揮地(land)方政府債券作(do)用(use)。今年拟安排地(land)方政府專項債券2.15萬億元，比去年增加8000億元，爲(for)重點項目建設提供資金支持，也爲(for)更好防範化解地(land)方政府債務風險創造條件。合理擴大(big)專項債券使用(use)範圍。繼續發行一(one)定數量的(of)地(land)方政府置換債券，減輕地(land)方利息負擔。鼓勵采取市場化方式，妥善解決融資平台到(arrive)期債務問題，不(No)能搞“半拉子”工程。

　　政府工作(do)報告：兩年内基本取消全國高速公路省界收費站

　　政府工作(do)報告說，深化收費公路制度改革，推動降低過路過橋費用(use)，治理對客貨運車輛不(No)合理審批和(and)亂收費、亂罰款。兩年内基本取消全國高速公路省界收費站，實現不(No)停車快捷收費，減少擁堵、便利群衆。

　　政府工作(do)報告：今年移動網絡流量平均資費再降低20%以(by)上

　　政府工作(do)報告說，今年中小企業寬帶平均資費再降低15%，移動網絡流量平均資費再降低20%以(by)上，在(exist)全國實行“攜号轉網”，規範套餐設置，使降費實實在(exist)在(exist)、消費者明明白白。

　　政府工作(do)報告：深化電力市場化改革，一(one)般工商業平均電價再降低10%

　　政府工作(do)報告說，深化電力市場化改革，清理電價附加收費，降低制造業用(use)電成本，一(one)般工商業平均電價再降低10%。

　　政府工作(do)報告：将固定資産加速折舊優惠政策擴大(big)至全部制造業領域

　　政府工作(do)報告說，推動傳統産業改造提升。圍繞推動制造業高質量發展，強化工業基礎和(and)技術創新能力，促進先進制造業和(and)現代服務業融合發展，加快建設制造強國。打造工業互聯網平台，拓展“智能+”，爲(for)制造業轉型升級賦能。支持企業加快技術改造和(and)設備更新，将固定資産加速折舊優惠政策擴大(big)至全部制造業領域。強化質量基礎支撐，推動标準與國際先進水平對接，提升産品和(and)服務品質，讓更多國内外用(use)戶選擇中國制造、中國服務。

　　政府工作(do)報告：進一(one)步把大(big)衆創業萬衆創新引向深入，設立科創闆并試點注冊制

　　政府工作(do)報告說，進一(one)步把大(big)衆創業萬衆創新引向深入。鼓勵更多社會主體創新創業，拓展經濟社會發展空間，加強全方位服務，發揮雙創示範基地(land)帶動作(do)用(use)。強化普惠性支持，落實好小規模納稅人(people)增值稅起征點從月銷售額3萬元提高到(arrive)10萬元等稅收優惠政策。改革完善金融支持機制，設立科創闆并試點注冊制，鼓勵發行雙創金融債券，支持發展創業投資。

　　政府工作(do)報告：加快發展多種形式的(of)嬰幼兒照護服務，支持社會力量興辦托育服務機構

　　政府工作(do)報告說，要(want)針對實施全面兩孩政策後的(of)新情況，加快發展多種形式的(of)嬰幼兒照護服務，支持社會力量興辦托育服務機構，加強兒童安全保障。

　　政府工作(do)報告：繼續執行新能源汽車購置優惠政策

　　政府工作(do)報告說，穩定汽車消費，繼續執行新能源汽車購置優惠政策。

　　政府工作(do)報告：今年完成鐵路投資8000億元、公路水運投資1.8萬億元

　　政府工作(do)報告說，合理擴大(big)有效投資。緊扣國家發展戰略，加快實施一(one)批重點項目。完成鐵路投資8000億元、公路水運投資1.8萬億元，再開工一(one)批重大(big)水利工程，加快川藏鐵路規劃建設，加大(big)城際交通、物流、市政、災害防治、民用(use)和(and)通用(use)航空等基礎設施投資力度，加強新一(one)代信息基礎設施建設。今年中央預算内投資安排5776億元，比去年增加400億元。

　　政府工作(do)報告：新增高标準農田8000萬畝以(by)上，大(big)力發展現代種業

　　政府工作(do)報告說，抓好農業特别是(yes)糧食生(born)産。近14億中國人(people)的(of)飯碗，必須牢牢端在(exist)自己手上。要(want)穩定糧食産量，新增高标準農田8000萬畝以(by)上。穩定生(born)豬等畜禽生(born)産，做好非洲豬瘟等疫病防控。加快農業科技改革創新，大(big)力發展現代種業，實施地(land)理标志農産品保護工程，推進農業全程機械化。

　　政府工作(do)報告：推廣農村土地(land)征收、集體經營性建設用(use)地(land)入市、宅基地(land)制度改革試點成果

　　政府工作(do)報告說，全面深化農村改革。推廣農村土地(land)征收、集體經營性建設用(use)地(land)入市、宅基地(land)制度改革試點成果。深化集體産權、林權、國有林區林場、農墾、供銷社等改革。改革完善農業支持保護體系，健全糧食價格市場化形成機制，擴大(big)政策性農業保險改革試點。持續深化農村改革，廣袤鄉村必将煥發新的(of)生(born)機活力。

　　政府工作(do)報告：制定西部開發開放新的(of)政策措施

　　政府工作(do)報告說，制定西部開發開放新的(of)政策措施，西部地(land)區企業所得稅優惠等政策到(arrive)期後繼續執行。落實和(and)完善促進東北全面振興、中部地(land)區崛起、東部率先發展的(of)改革創新舉措。京津冀協同發展重在(exist)疏解北京非首都功能，高标準建設雄安新區。落實粵港澳大(big)灣區建設規劃，促進規則銜接，推動生(born)産要(want)素流動和(and)人(people)員往來(Come)便利化。将長三角區域一(one)體化發展上升爲(for)國家戰略，編制實施發展規劃綱要(want)。

　　政府工作(do)報告：支持城鎮老舊小區加裝電梯

　　政府工作(do)報告說，我(I)國城鎮老舊小區量大(big)面廣，要(want)大(big)力進行改造提升，更新水電路氣等配套設施，支持加裝電梯，健全便民市場、便利店、步行街、停車場、無障礙通道等生(born)活服務設施。

　　政府工作(do)報告：對所有涉企經營許可事項實行“證照分離”改革

　　政府工作(do)報告說，要(want)進一(one)步縮減市場準入負面清單，推動“非禁即入”普遍落實。審批事項應減盡減。今年，要(want)對所有涉企經營許可事項實行“證照分離”改革，使企業更便捷拿到(arrive)營業執照并盡快正常運營。

　　政府工作(do)報告：今年高職院校大(big)規模擴招100萬人(people)

　　政府工作(do)報告說，改革完善高職院校考試招生(born)辦法，鼓勵更多應屆高中畢業生(born)和(and)退役軍人(people)、下崗職工、農民工等報考，今年大(big)規模擴招100萬人(people)。

　　政府工作(do)報告：今年打好三大(big)攻堅戰聚焦點

　　政府工作(do)報告說，今年要(want)繼續打好三大(big)攻堅戰，精準發力、務求實效。防範化解重大(big)風險要(want)強化底線思維，堅持結構性去杠杆，防範金融市場異常波動，穩妥處理地(land)方政府債務風險，防控輸入性風險。精準脫貧要(want)堅持現行标準，聚焦深度貧困地(land)區和(and)特殊貧困群體，加大(big)攻堅力度，提高脫貧質量。污染防治要(want)聚焦打赢藍天保衛戰等重點任務，統籌兼顧、标本兼治，使生(born)态環境質量持續改善。

　　李克強：确保減稅降費落實到(arrive)位

　　爲(for)支持企業減負，各級政府要(want)過緊日子，想方設法籌集資金。中央财政要(want)開源節流，增加特定國有金融機構和(and)央企上繳利潤，一(one)般性支出(out)壓減5%以(by)上、“三公”經費再壓減3%左右，長期沉澱資金一(one)律收回。我(I)們(them)要(want)切實讓市場主體特别是(yes)小微企業有明顯減稅降費感受，堅決兌現對企業和(and)社會的(of)承諾，困難再多也一(one)定要(want)把這(this)件大(big)事辦成辦好。

　　李克強：要(want)清醒看到(arrive)我(I)國發展面臨的(of)問題和(and)挑戰

　　國務院總理李克強做政府工作(do)報告指出(out)，在(exist)充分肯定成績的(of)同時(hour)，要(want)清醒看到(arrive)我(I)國發展面臨的(of)問題和(and)挑戰。世界經濟增速放緩，保護主義、單邊主義加劇，國際大(big)宗商品價格大(big)幅波動，不(No)穩定不(No)确定因素明顯增加，外部輸入性風險上升。國内經濟下行壓力加大(big)，消費增速減慢，有效投資增長乏力。實體經濟困難較多，民營和(and)小微企業融資難融資貴問題尚未有效緩解，營商環境與市場主體期待還有差距。金融等領域風險隐患依然不(No)少。

（文章來(Come)源：新華網）